一品河、黄溪河“清水绿岸”治理提升项目外线永久用电工程

答疑及补遗

各潜在投标人，现对本项目的有关答疑内容回复如下：

一、答疑部分：

问题一：招标文件要求本项目技术负责人为机电专业高级工程师，因本项目为电力、配电工程。请问招标人电力工程、电力技术、电力电气技术高级工程师等电力相关专业高级职称能否用于该项目？

回复：详见补遗。项目技术负责人应具有机电工程或电力工程高级及以上职称。

问题二：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思  存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？

回复：（1）投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。（2）纸质投标保函严格执行招标文件第八章投标文件格式中纸质投标保函示范文本。

问题三：根据“渝公管发【2023】19号”文件所示，“重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包，标准招标文件”中：提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。[提示：配电工程、绿化工程、涂装工程或其他不办理施工许可的工程项目按此要求提供单位资格业绩的证明材料。]；本项目为配电工程，因此招标人在招标文件5.3.3中所设置的业绩要求需“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，不符合“渝公管发【2023】19号”文件中标准文件的相关要求，且招标文件以此条作为加分项，有故意偏袒某些投标单位嫌疑，请招标人修改业绩要求，保障招投标的公平性。

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题四：招标文件中“本项目设计费采用固定费率的方式，建筑安装工程费采用固定折扣系数方式”那么我制作电子版投标文件时商务部分上传什么资料

回复：第三章评标办法2.2.2（2）商务评审标准类似项目业绩。

问题五：1、招标要求建设行业主管部门颁发的输变电工程专业承包三级及以上资质，但电力或电力工程施工总承包三级也能满足该工程要求，电力或电力工程施工总承包三级能否参加本次投标？2、招标要求项目技术负责人应具有机电工程高级及以上职称，电气工程中级以上职称能满足改项目，电气工程中级以上职称能否参与本次投标？

回复：1.按招标文件执行；2.不能。

问题六：1、招标要求建设行业主管部门颁发的输变电工程专业承包三级及以上资质，但电力或电力工程施工总承包三级也能满足该工程要求，电力或电力工程施工总承包三级能否参加本次投标？2、招标要求项目技术负责人应具有机电工程高级及以上职称，电气工程中级以上职称能满足改项目，电气工程中级以上职称能否参与本次投标？

回复：1.按招标文件执行；2.不能。

问题七：2021年开始停止办理配电工程业绩入库《全国建筑市场监管公共服务平台》，建议招标人取消业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图的招标条件。

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题八：1.项目技术负责人应具有机电工程高级及以上职称，请问：电力系统及其自动化专业是否属于机电工程专业.2.重庆很多项目都已经不要求全国建筑市场监管平台的企业业绩和项目经理业绩，请问是否可以取消全国建筑市场监管平台的企业业绩和项目经理业绩这两项要求.

回复：1. 详见补遗，项目技术负责人应具有机电工程或电力工程高级及以上职称。

2.详见补遗。

问题九：1.项目技术负责人应具有机电工程高级及以上职称，请问：电力系统及其自动化专业是否属于机电工程专业.2.重庆很多项目都已经不要求全国建筑市场监管平台的企业业绩和项目经理业绩，请问是否可以取消全国建筑市场监管平台的企业业绩和项目经理业绩这两项要求.

回复：1. 详见补遗，项目技术负责人应具有机电工程或电力工程高级及以上职称。

 2.详见补遗。

问题十：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思  存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？

回复：（1）投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。（2）纸质投标保函严格执行招标文件第八章投标文件格式中纸质投标保函示范文本。

问题十一：我司咨询重庆市建委，建委回复我司从2021年开始已停止办理配电工程业绩入《全国建筑市场监管公共服务平台》，故此建议招标人取消业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图的招标条件。

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题十二：经过咨询重庆市建委，2021年开始停止办理配电工程业绩入库《全国建筑市场监管公共服务平台》，建议招标人取消业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图的招标条件。

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题十三：本工程为配电工程，不办理施工许可证。经咨询重庆市各区县建委，入全国建筑市场监管公共服务平台的业绩需提供施工许可证等证明资料。施工许可证上只有施工总承包单位，配电工程不办理施工许可证，因此根据重庆市各区县建委的要求配电工程业绩无法进入全国建筑市场监管公共服务平台。招标人的业绩要求是“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人”。建议招标人按通知要求取消“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图要求。

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题十四：品牌要求中，除了变压器外其他均为三大家，国内很多品牌要求都很不错，且能满足要求，我们要学会爱国，不要崇洋媚外，

回复：投标人中标后主要材料可采用招标人选用的《推荐品牌表》中的品牌（厂家）之一或同档次品牌（厂家）及以上进行采购。

问题十五：项目技术负责人：应具有机电工程高级及以上职称；配电项目技术负责人为什么要机电工程类，是为意向单位准备的吗？

回复：详见补遗。

问题十六：本项目为供配电工程，电气或电力类高级工程师均满足本项目要求，请业主增加项目技术负责人要求为电力类或电气类高级工程师。

回复：详见补遗。

问题十七：该项目为配电项目，技术负责人为什么要机电工程高级工程师？

回复：详见补遗。

问题十八：招标文件中提到“工程总承包项目经理允许兼任施工负责人 （允许兼任的应同时满足相应施工负责人要求）” 。但是招标文件的人员要求中并无施工负责人的要求，请明确该条的意思。

回复：详见补遗。

问题十九：“重庆市交通融资担保有限公司”股权目前处于出质状态且该公司曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，该公司有被人民法院列为执行人高风险企业。请问我司开具重庆市交通融资担保有限公司的纸质投标保函满足招标文件要求不?

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款投标保证金的相关规定。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

问题二十：请问我公司有输变电业绩，是否满足招标文件业绩要求？

回复：按招标文件执行。

问题二十一：请问招标人本项目为电力工程，技术负责人专业为电力工程或电气类 是否满足招标文件。

回复：详见补遗。项目技术负责人应具有机电工程或电力工程高级及以上职称。

问题二十二：供（配）电业绩是指业绩必须含有供电和配电的工程内容？单独的配电业绩是否满足？

回复：供（配）电业绩指业绩含有供电或配电的工程内容。单独的配电业绩满足业绩要求。

问题二十三：没进度款吗？如有，进度款是怎么支付

回复：没有进度款（详见招标文件）。

问题二十四：图纸里面有几十个点位，这几十个点位都要实施？实施部分是这十几个点位的所有高压电缆、低压电缆、电力通道吗？

回复：本次招标的所有点位都要实施。实施部分见招标文件中图纸所示。

问题二十五：本次招标范围包含哪些范围？是否有供电方案

回复：1.详见招标文件第一章招标公告2.4招标范围。2.没有。

问题二十六：请明确施工范围

回复：施工范围详见招标文件中图纸。

问题二十七：请取消资格业绩要求的查询截图以及加分项的业绩要求中的网页查询截图

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题二十八：本次招标业绩要求须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，根据重庆市城乡建设委员会的渝建〔2018〕213号文《进一步加强重庆市建筑市场监管与诚信一体化工作平台应用和管理工作的通知》，渝建〔2018〕213号文关于平台录入规定：本次补录的项目类型为非涉密的建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包以及与上述施工总承包类型相关的专业承包的项目。配电工程不在录入范围，已于2018年就取消录入，本次招标的配电工程，我司2018年至今具有众多建设规模更大的配电业绩，有合同，有竣工报告，仅因无法达到招标要求的早在2018年就已经取消配电工程录入“全国建筑市场监管公共服务平台”的不合理的招标业绩门槛就无法参与投标，严重有失招标公开、公平、公正原则，该业绩要求具有严重的排他性。请招标人及相关部门取消招标文件中业绩须提供“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图的要求。

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题二十九：财务附注过多，过份压缩会导致看不清，请问，财务报表中的财务附注是否可以不用放？？

回复：可以。

问题三十：请取消业绩中要求的“全国建筑市场监管公共服务平台” 的网页截图

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题三十一：业绩为什么要“全国建筑市场监管公共服务平台” 的网页截图

回复：详见补遗，取消“全国建筑市场监管公共服务平台”业绩截图，但须附全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

问题三十二：工程类别：供（配）电工程施工项目或供（配）电工程施工总承包项目或供（配）电工程EPC项目或供（配）电工程设计施工项目    问  输变电业绩是否满足

回复：按招标文件执行。

问题三十三：业绩类别要求供（配）电施工业绩，请问：供电或配电业绩满足吗？

回复：满足。

问题三十四：请取消四库一平台的业绩要求，不要排斥潜在投标人

回复：详见补遗。

问题三十五：请取消四库一平台的业绩要求，不要排斥潜在投标人

回复：详见补遗。

问题三十六："重庆市双业融资担保有限公司"同时在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。    

      按重庆市金融管理局以及永川区财政局的相关要求，“重庆市双业融资担保有限公司”作为重庆市永川区政策性融资担保公司，不能开展永川区以外的担保业务,只能服务永川区内的企业客户，重庆市双业融资担保有限公司开展永川区外的担保业务是违规的，作为永川区外的企业申请重庆市双业融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足竞争性比选文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责,严格响应竞争性比选文件提出的保函开立要求。按照竞争性比选文件第二章 投标人须知前附表3.4条 投标保证金 中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。

问题三十七：招标文件项目技术负责人要求应具有机电工程高级及以上职称，电力系统及其自动化属于机电工程专业职称，是否满足要求？

回复：详见补遗。

问题三十八："重庆市双业融资担保有限公司"同时在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。    

      按重庆市金融管理局以及永川区财政局的相关要求，“重庆市双业融资担保有限公司”作为重庆市永川区政策性融资担保公司，不能开展永川区以外的担保业务,只能服务永川区内的企业客户，重庆市双业融资担保有限公司开展永川区外的担保业务是违规的，作为永川区外的企业申请重庆市双业融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足竞争性比选文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责,严格响应竞争性比选文件提出的保函开立要求。按照竞争性比选文件第二章 投标人须知前附表3.4条 投标保证金 中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。

问题三十九：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思  存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？提问二:{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？

回复：（1）投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。（2）纸质投标保函严格执行招标文件第八章投标文件格式中纸质投标保函示范文本。

二、补遗部分：

1、投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 “5工程总承包项目经理资格要求工程总承包项目经理允许兼任施工负责人 （允许兼任的应同时满足相应施工负责人要求）。”

修改为：“5工程总承包项目经理资格要求工程总承包项目经理兼任施工负责人 ”。

2、投标人须知前附表  1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 3.业绩要求  3.4业绩证明材料要求：

“☑提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。

若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”

修改为：

“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。同时须提供该业绩在全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。

若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”

3、投标人须知前附表  1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉  5工程总承包项目经理资格要求  5.3.3业绩证明材料要求：

“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”

修改为：“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。同时须提供该业绩在全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”

4、投标人须知前附表  1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉6.其他要求

“（1）项目技术负责人：应具有机电工程高级及以上职称；”

修改为：项目技术负责人：应具有机电工程或电力工程高级及以上职称

5、第三章 评标办法前附表  2.2.2（2）商务部分评审标准  类似项目业绩  “投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。

投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应为施工。

若是联合体投标的，业绩由联合体牵头单位提供。

若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模 （如有）的，还须提供业主证明。”

修改为：“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。同时须提供该业绩在全国各地招投标公共服务平台中标候选人公示截图。若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。”

投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应为施工。

若是联合体投标的，业绩由联合体牵头单位提供。

注:请各潜在投标人在重庆市公共资源交易网上自行下载本项目补遗文件，招标人不再另行通知。无论投标人是否下载、查阅，均视为已知晓招标人所澄清的相关内容。招标文件与本补遗文件针对同一条款内容描述不一致时，以本补遗文件为准。

招　　标　 人：重庆德润壹品环境治理有限公司

招标代理机构：远度工程咨询（重庆）有限公司

    2024年10月15日