大足区窟窿河流域综合治理工程

答疑补遗文件（一）

各潜在投标人：

现将“大足区窟窿河流域综合治理工程”项目招标文件答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

质疑一：发个空白清单，清单有问题过了答疑期，重庆市电子招投标系统在线又不能再提出问题，清单有问题找谁?

答疑一：根据投标人须知前附表2.2.4“投标人对招标文件和澄清修改有异议的，应当在投标截止时间10日前，通过重庆市电子招投标系统提出。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，答复内容可能影响投标文件编制的，将以修改的形式于投标截止时间15日前在重庆市公共资源交易网（大足区）（www.cqggzy.com/dazuweb/）澄清修改区发布。发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。”

质疑二：根据相关规定，大禹奖的设立和评审有严格的规定和程序，不能随意作为加分条件。

首先，大禹奖的设立和评审有明确的规定。大禹奖下设科技进步奖、技术发明奖、科学普及奖和创新团队奖等奖项，每年评审和奖励一次。奖励工作秉持公开、公平、公正的原则，依照相关办法组织实施，不受任何组织或个人的非法干涉‌1。此外，大禹奖的提名和评审过程也有严格的规定，包括提名者的资格要求、提名等级的选择、申报成果的应用时间要求等‌2。

其次，将大禹奖作为加分条件可能存在不合理性。在政府采购实务中，将业绩、奖项作为加分条件常常招致争议。相关法规明确规定，不能以特定行政区域的业绩、奖项作为加分条件，以避免对供应商实行差别待遇或歧视待遇‌3。

你设置一个大禹奖，可以解释为择优，三个大禹奖明显排斥潜在投标人，为了特定单位保驾护航，强烈建议取消大禹奖加分项！

答疑二：大禹奖是中国水利行业优质工程的最高奖项, 能够获得大禹奖的水利工程项目都是以工程质量为主，兼顾工程建设管理、工程效益和社会影响等因素的优秀工程。且获得大禹奖的建筑企业都是经国家认定的优秀企业。结合本项目的实际情况出发。故此设置大禹奖，欢迎各大潜在投标人前来竞标。

质疑三：完全专断独行，该文件设置罔顾法律法规，请发改出面解释一下，为什么要设置三个奖项，依据是什么，请说明那条哪款，业绩设置加分项如此之高，奖项加分项如此之高，是为了十一局量身定制吗？全国能满分的就一家。简直令人发指...还招什么标？

答疑三：大禹奖是中国水利行业优质工程的最高奖项, 能够获得大禹奖的水利工程项目都是以工程质量为主，兼顾工程建设管理、工程效益和社会影响等因素的优秀工程。且获得大禹奖的建筑企业都是经国家认定的优秀企业。结合本项目的实际情况出发。故此设置大禹奖，欢迎各大潜在投标人前来竞标。

质疑四：又玩综合标？

答疑四：经行业主管部门按渝水建〔2023〕8号文对项目“技术复杂或技术性能特殊要求”进行论证，并出具书面认定意见。采用综合评估法符合相关规定。

质疑五：清单不挂出来，过了答疑，清单有问题找谁？

答疑五：根据投标人须知前附表2.2.4“投标人对招标文件和澄清修改有异议的，应当在投标截止时间10日前，通过重庆市电子招投标系统提出。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，答复内容可能影响投标文件编制的，将以修改的形式于投标截止时间15日前在重庆市公共资源交易网（大足区）（www.cqggzy.com/dazuweb/）澄清修改区发布。发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。”

质疑六：这综合标是为哪位制定的

答疑六：经行业主管部门按渝水建〔2023〕8号文对项目“技术复杂或技术性能特殊要求”进行论证，并出具书面认定意见。采用综合评估法符合相关规定。

质疑七：6）投标人需按照招标人所发出的招标清单所示内容逐一进行填写，若任意两项子目单价下浮率之差绝对值超过5%，有权取消中标人或拟中标人的中标资格。哪个文件规定的。

答疑七：本项目为重点民生工程，为防止潜在投标人低于成本价竞标，为了拉低整体报价，对某一项或多项低于成本价报价。因此出现某一项或者多项质量得不到保障。故按招标文件执行。

质疑八：招标文件基本要求没有要求里程，商务加分需要2500万元

及以上且河道中心线19公里及以上河道整治或河道治理施工 业绩4个，21年后颁发的3个大禹奖全国17家，给那个准备的嘛？国家规定只能设一个奖，又不是几十个亿的项目，你还设的这么苛刻

答疑八：本项目业绩要求按照《重庆市水利水电工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版》编制，合同金额和工程规模可根据项目实际情况引用，按本项目工程规模数值的四分之三内设置。

质疑九：为什么基本要求没有要求里程，加分需要4个业绩里程18公里，故意设置的条件吗？三个大禹奖全国17家，不知道的还以为是三十个亿的项目呢？给本地企业一个机会嘛，建议取消业绩，大足一点项目都遭外地公司中起跑求了，硬是为了利益连税收都不要了嗦。

答疑九：本项目业绩要求按照《重庆市水利水电工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改word版》编制，合同金额和工程规模可根据项目实际情况引用，按本项目工程规模数值的四分之三内设置。

二、补遗部分

1、因财评预算清单未出本项目延期，具体开标时间（投标文件递交截止时间）及投标保证金递交截止时间另行通知。

2、本项目施工图随本答疑补遗一并发布（详见附件），请各投标人自行下载。

注:已发布的招标文件与本答疑补遗文件不一致的地方，以本答疑补遗文件为准。本答疑补遗文件与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人自行在网上下载本补遗通知文件相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

                                                                                        招标人：重庆市大足区鑫发建设集团有限公司

招标代理机构：中新创达咨询有限公司

2024年10月14日