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2024年度盐城市亭湖区盐东镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）监理服务招标公告
一、招标条件
2024年度盐城市亭湖区盐东镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）监理服务已由相关部门批准建设，建设资金已落实。项目法人为盐城市亭湖区盐东镇人民政府，招标代理机构为江苏兴华工程项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：2024年度盐城市亭湖区盐东镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）监理服务；
2.2 建设地点：亭湖区盐东镇境内。
2.3 工程规模：本项目为2024年度盐城市亭湖区盐东镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）监理服务，工程施工分为桂英片、东南片片区：盐东镇桂英片内容包括：①新建灌溉站2座；②架设380V低压线路0.2km；③拆建渠道6条，共长4.19km；④新建T700生态排水沟 0.82km，新建T250 生态排水沟 1.9km；⑤ 埋设管道 6.44km；⑥渠系建筑物200座，其中：拆建16m×4.5m 桥梁3座，拆建16m×5.5桥梁2座，拆建 18m×5.5m桥梁1座，新建 2×2×12m节制箱涵1座，新建φ100cm×8m节制涵洞1座，新建φ80cm×6m过路涵洞17座，新建φ60cm×6m 过路涵洞54座，新建φ40cm×6m进水涵洞51座，新建φ60cm×6m 退水涵洞55座，新建过渠便桥15座；⑥新建项目区公示牌1个；⑦土地平整共计270 亩；⑧田间道路工程：新建 3.0m、3.5m 宽水泥路（无路基）17 条，长 10.07km；盐东镇东南片内容包括：①新建灌溉站6座；②架设380V低压线路0.35km；③新（拆）建渠道7条，共长6.45km；④渠系建筑物153座，其中：拆建10m×4.5m桥梁1座，拆建13m×4.5m桥梁1座，拆建13m×5.5m桥梁1座，拆建15m×5.5m桥梁1座，拆建18m×5.5m桥梁3座，拆建2×2×8m 节制箱涵1座，拆建φ100cm×6m过路涵洞1座，新建φ80cm×6m过路涵洞17座， 新建φ60cm×6m 过路涵洞40座，新建φ40cm×6m进水涵洞46座，新建φ40cm×10m退水涵洞22座，新建过渠便桥19座；⑤新建项目区公示牌1个；⑥田间道路工程：新建3.0m、3.5m宽水泥路（无路基）8条，长8.19km；⑦科技措施：耕地质量综合监测站1项。工程造价约2658万元，具体工程量以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准，招标人保留对上述工程量及范围适当调整的权利。
2.4 服务期：从工程开工前十天计算至工程竣工验收合格后保修期满止。
2.5质量要求：合格。
2.6安全要求：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
2.7成本控制要求：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
2.8合同信息管理要求：要求全面监督工程质量与安全、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
三、投标人资格要求
3.1投标人需持有有效的营业执照，具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质的独立法人。
3.2投标人拟任总监应是投标人正式在册人员，须具有水利部颁发的监理工程师注册证书(水利工程施工监理)和工程类中级或以上专业技术职称，目前无主体工程在监（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。提供项目总监理工程师由社保部门出具的投标人从2024年7月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳的养老保险缴费记录证明。
3.3 投标人有失信被执行人信息在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”“信用江
苏（www.jscredit.gov.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。
3.4 投标人及拟任总监无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标
人投标文件将被否决。
四、招标文件的获取
4.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交
易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、 无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login （注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
五、评标方法
本次招标采用“综合评估法”（细则详见招标文件）。
六、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 2024年11月5日 9:00时。投标人需在此时间前在网上完成投标文件上传，逾期未完成网上上传投标文件，招标人不予受理。
七、踏勘现场和投标预备会
7.1 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。
八、评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准：详见招标文件“第 3 章 评标办法（综合评估法）”
8.3评标基准价的计算方法：
招标人不设标底，以最高限价T在评标基准价中所占权重A=0.6；
投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜9个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧9个时，去掉1个最高投标价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧15个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。
评标基准价S=T×A + M×(1-A)投标报价低于最高限价85%的不参与均值M计算。
8.4分值构成：投标报价：49分；技术文件：30分；资源配置：17分；监理业绩：4分。
8.5评分因素与评分标准
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评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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一 |
投标报价 （费率报价） |
49 |
l、投标价与评标基准价相同的得49分，并以此为基础，进行下面各项的打分； 2、投标价与评标基准价的偏差率每超过+1%在49分的基础上扣0.5分； 3、投标价与评标基准价的偏差率每超过-1%在49分的基础上扣0.3分； 上述得分小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 |
|
二 |
监理技术文件 （暗标） |
30 |
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1 |
监理工作大纲 |
10 |
监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得10分,有缺陷酌情扣0.1-2分。 |
|
2 |
工程技术关键 |
7 |
对本工程技术关键、重点、难点分析准确得7分, 有缺陷酌情扣0.1-1.5分。 |
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3 |
监理工作要点 |
8 |
针对技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得8分, 有缺陷酌情扣0.1-1.5分。 |
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4 |
监理设备配置 |
5 |
检测试验计划明确并合理，办公、检测设备等满足监理工作需要得5分，有缺陷扣0.2～1分，无描述不得分； |
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注：①评标委员会对监理技术文件得分汇总时，将去掉一个最高分和去掉一个最低分后进行算数平均，单个评委打分为各评审项得分之和，评委打分的算术平均值作为监理技术文件得分；按四舍五入法保留两位小数，计分单元为0.01分。 ②投标文件中监理技术文件页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 |
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三 |
拟投入本项目监理资源配置 |
17 |
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1 |
专业配置 |
5 |
水工、造价、安全、环境保护、水土保持等相关专业，提供一个得1分，同一岗位证书不累计得分，提供相关岗位证书或毕业证书的扫描件（加盖公章），不提供的不得分； |
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2 |
人员素质 |
8 |
拟派本工程的专业监理工程师（不含总监）达3人并且监理员4人及以上的得8分。监理工程师每差1人扣2分；监理员每差1人扣0.5分。 |
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3 |
年龄结构 |
4 |
24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得4分，超1人扣0.5分； 注：投标时需提供上述人员的身份证扫描件。 |
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四 |
监理业绩 |
4 |
|
|
1 |
业绩 |
4 |
投标人自2021年9月1日以来（以竣工验收证明时间为准），监理过单项工程合同额1200万元及以上高标准农田类似业绩的，每提供1项得2分，最多得4分。投标时须提供业绩证明（业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书以及验收手续（验收手续包括验收鉴定书、或竣工验收证明、或验收文件，或建设单位盖章的交工（完工）证明）<由建设、设计、监理、施工参建单位的验收证明>，三者缺一不可），业绩指标须在三者之一中体现，否则业绩不予认可）。 |
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn ） 同步发布。
十、特别提醒
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
2)“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycsggzy.com/open/#/login
请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，相应软件---广联达制作工具下载（网址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 选择江苏省）；
注：（1）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
（2）投标文件制作工具为GEB8 下载网址为：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 选择江苏省
（3）“盐城开标大厅系统”网址为: https://ycsggzy.com/open/#/login （请提前登入环境检测）
（4）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA 盐城专线: 02589631967 CFCA盐城专线:18061882568
（5）系统操作指导请联系:张磊磊15396887667 樊红丽15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096
十一、联系方式
招 标 人：盐城市亭湖区盐东镇人民政府
联 系 人：陈先生
电 话：15961968778
招标代理机构：江苏兴华工程项目管理咨询有限公司
地址：盐城市鲁艺路8号虹景苑1幢二楼招标代理部
联系人：周女士
联系电话：13584773051