合肥工业大学电表改造项目招标文件补疑公告二

各投标人：

合肥工业大学电表改造项目（项目编号：HFUT-DX-2024-0011/ZB202407178）招标文件补疑如下：

第一部分 答疑部分

1.问题1：招标需求-货物需求-▲三相多用户表-●1、产品标准：GB/T 17215.321-2021电测量设备（交流）特殊要求 第21部分：静止式有功电能表；表具准确度等级：C级。（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）经过市场调研，能够完全满足上述要求的厂家仅安科瑞品牌。明显存在唯一指向性，严重歧视或排斥潜在投标人。建议删除上述证书要求或更改为：产品标准：GB/T 17215.321-2021电测量设备（交流）特殊要求 第21部分：静止式有功电能表；表具准确度等级：不低于E级。（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）

答：本次招标电表改造范围为学校办公楼宇和教学科研楼宇等，办公楼只涉及楼宇总表的改造，教学科研楼楼宇和房间涉及大型仪器用电，根据学校实际招标需求，需要使用具有较高计量精度的三相多用户表，修改内容详见本公告澄清修改内容。

2.问题2：招标需求-货物需求-▲单相多用户表-●1、产品标准：GB/T 17215.321-2021电测量设备（交流） 特殊要求 第21部分：静止式有功电能表；表具准确度等级：C级。（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）经过市场调研，能够完全满足上述要求的厂家仅安科瑞品牌。明显存在唯一指向性，严重歧视或排斥潜在投标人。建议删除上述证书要求或更改为：产品标准：GB/T 17215.321-2021电测量设备（交流）特殊要求 第21部分：静止式有功电能表；表具准确度等级：不低于E级。（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）

答：修改内容详见本公告澄清修改内容。

3.问题3：招标需求-货物需求-三相面盘多功能表-●4、依据GB/T 17215.321-2021 表具计量精度：电压（D）级、电流（D）级，有功功率（C）级、无功功率（C）级、 有功电能（C）级、 无功电能（B）级。（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）经过市场调研，能够完全满足上述要求的厂家仅安科瑞品牌。明显存在唯一指向性，严重歧视或排斥潜在投标人。建议删除上述证书要求或修改为：依据GB/T 17215.321-2021表具计量精度： 电压（不低于E）级、电流（不低于E）级，有功功率（不低于E）级、无功功率（不低于E）级、 有功电能（不低于E）级、无功电能（不低于E）级。（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）

答：本次招标电表改造范围为学校办公楼宇和教学科研楼宇等，办公楼只涉及楼宇总表的改造，教学科研楼楼宇和房间涉及大型仪器用电，根据学校实际招标需求，需要使用具有较高计量精度的三相面盘多功能表，修改内容详见本公告澄清修改内容。

4.问题4：招标需求-货物需求-无线三相电表-●6、产品标准：GB/T 17215.321-2021 电能：有功电能（C）级；（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）经过市场调研，能够完全满足上述要求的厂家仅安科瑞品牌。明显存在唯一指向性，严重歧视或排斥潜在投标人。建议删除上述证书要求或修改为：产品标准：GB/T 17215.321-2021 电能：有功电能（不低于E）级；（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）

答：本次招标电表改造范围为学校办公楼宇和教学科研楼宇等，办公楼只涉及楼宇总表的改造，教学科研楼楼宇和房间涉及大型仪器用电，根据学校实际招标需求，需要使用具有较高计量精度的无线三相电表，修改内容详见本公告澄清修改内容。

5.问题5：招标需求-货物需求-无线单相电表-6、产品标准：GB/T 17215.321-2021  电能：有功电能（B）级；（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）经过市场调研，能够完全满足上述要求的厂家仅安科瑞品牌。明显存在唯一指向性，严重歧视或排斥潜在投标人。建议删除上述证书要求或修改为产品标准：GB/T 17215.321-2021电能：有功电能（不低于E）级；（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）。

答：修改内容详见本公告澄清修改内容。

6.问题6：招标需求-货物需求-电流互感器-●1、精度大于等于1级；一次穿芯。（投标文件中提供有权机构出具的产品检验报告或产品说明书。）经过市场调研，能够完全满足上述要求的厂家仅安科瑞品牌。明显存在唯一指向性，严重歧视或排斥潜在投标人。建议删除上述证书要求。

 答：经过市场调研，并无任何指向性和歧视性，因我校配电箱尺寸不一，投标人综合考虑电流互感器的尺寸，修改内容详见本公告澄清修改内容。

7.问题7：招标需求-货物需求-千兆交换机：

1、提供8个千兆电口，2千兆自适应SFP+光口；

2、交换容量≥256Gbps，包转发能力≥15Mpps；

3、支持静态路由，rip/ospf动态路由；

4、支持IGMPv1/v2/v3、PIM-SM、PIM-DM，支持组播流量跨VLAN复制功能；

5、支持DHCP snooping，DHCP server，DHCP raleay；

6、支持Console、Telnet、SSH、WEB；

★7、投标文件中提供有权机构出具的响应上述6项内容的检测报告或产品说明书；经过市场调研，能够完全满足上述要求的厂家仅H3C品牌。明显存在唯一指向性，严重歧视或排斥潜在投标人。建议删除上述证书要求。

答：以上指标为交换机基本功能和性能指标，并无任何指向性和歧视性，修改内容详见本公告澄清修改内容。

8.问题8：招标需求-货物需求-投标人资格 

根据 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条规定，招标采购单位应确保采购项目的要求公平合理，不得对潜在供应商实行差别待遇或者歧视待遇。招标文件中将 [具体关键指标] 作为绝对限制条件，且仅有安科瑞品牌满足，易被其他投标人报备，厂商无法提供支持。导致投标无效的规定，没有合理依据，涉嫌违反上述法律规定，损害了投标人的合法权益。建议删除此处要求。

答：标注“●”的参数为本项目电表改造电表设备必要的重要参数，修改回复意见详见上述回复。

9.问题9：评标方法和标准（综合评分法）-评分办法-投标人业绩-自2021年1月1日以来（以验收时间为准），投标人具有单个合同金额不少于200万元的电表供货安装（含能源管理系统）类业绩，每提供1个得1分，最高得5分。注：投标文件中同时提供业绩合同和验收证明材料扫描件，如合同（或验收证明材料）中无法体现项目内容、验收时间等关键评审内容的，须另附业主（合同甲方）证明材料扫描件。行业内电表供货安装（含能源管理系统）项目可能有多种类型。有些项目侧重于简单的电表更换或者小型区域的电表安装，合同金额相对较低；而另一些则是大型工业企业或者大型社区的复杂能源管理系统集成与电表安装，合同金额较高。如果招标文件没有考虑这种项目类型的多样性，单一以200万元为门槛，可能对专注于小型项目的企业不公平。建议更改为：自2021年1月1日以来（以验收时间为准），投标人或生产厂商具有类似智能化相关项目（含智能电表安装）业绩，每提供一份单个合同金额不少于200万业绩的得1分，最高得5分。

答：评标办法业绩规模及范围的设定根据本次招标的需求综合考虑确定，并无任何指向性和歧视性，招标文件不予修改。

10.问题10：招标文件第三章招标需求中三、货物需求里3、三相多用户表技术参数及要求：1、产品标准：GB/T17215.321-2021电测量设备（交流）特殊要求第21部分：静止式有功电能表；表具准确度等级：C级。（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。） 事实依据：国家电网公司计量标准管理办法表具准确度等级0.5或1级对应C级或B级，我们居民用电表具计量等级皆为1级或B级，请问此次合肥工业大学办公区域办公室计量却定为C级，本要求存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：详见问题回复1。

11.问题11;招标文件第三章招标需求中三、货物需求里3、三相多用户表技术参数及要求：2、电流量程：直接接入规格10(80)A，互感器接入规格1(6)A。事实依据：互感器接入规格1（6）A一般应用于高压，低压一般使用5(6)A且对于精度无任何影响。本要求存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：并无任何指向性和歧视性，招标文件不予修改。

12.问题12;招标文件第三章招标需求中三、货物需求里3、三相多用户表技术参数及要求：6、通信方式：至少配置三路以上RS-485接口，包含一路RJ45接口，满足MODBUS-RTU或DL/T645协议通信，并可配置1200/2400/4800/9600多种波特率；至少配置一路以太网通讯，满足 MODBUS-TCP 协议，一路红外 通讯。（投标文件中提供明确响应参数的证明材料（包括但不限于检测报告、官网截图、产品说明书等任意一种或多种形式均可。）） 事实依据：RJ是Registered Jack的缩写，意思是“注册的插座”。在 FCC（美国联邦通信委员会标准和规章）中RJ是描述公用电信网络的接口，计算机网络的RJ45是标准8位模块化接口的俗称。已经要求具备 RS485、MBUS 或红外等通讯已经完全满足项目现场的所有需求。在加一个RJ45存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：修改内容详见本公告澄清修改内容。

13.问题13;招标文件第三章招标需求中三、货物需求里 3、三相多用户表技术参数及要求：7、显示方式：液晶显示、背光显示。事实依据：已经具有液晶显示，此处背光显示属高能耗应用违背此项目节能减排的目的初衷，且对于数据采集和显示无太大用处存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：“显示方式：液晶显示、背光显示。”为实际需要，招标文件不予修改。

14.问题14：招标文件第三章招标需求中三、货物需求里4、单相多用户表技术参数及要求：1、产品标准：GB/T17215.321-2021 电测量设备（交流）特殊要求第21部分：静止式有功电能表；表具准确度等级：C级。（投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定证书》。）事实依据：国家电网公司计量标准管理办法表具准确度等级0.5或1级对应C级或B级，我们居民用电表具计量等级皆为1级或B级，请问此次合肥工业大学办公区域办公室计量却定为 C 级，本要求存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：详见问题回复2。

15.问题15：招标文件第三章招标需求中三、货物需求里 4、单相多用户表技术参数及要求：★2、电流量程：直接接入规格10(80)A，互感器接入规格1(6)A。事实依据：互感器接入规格1（6）A一般应用于高压，低压一般使用5(6)A且对于精度无任何影响。本要求存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：详见问题回复11。

16.问题16：招标文件第三章招标需求中三、货物需求里 4、单相多用户表技术参数及要求：★6、通信方式：至少配置三路以上RS-485接口，包含一路RJ45接口，满足MODBUS-RTU或DL/T645协议通信，并可配置1200/2400/4800/9600多种波特率；至少配置一路以太网通讯，满足MODBUSTCP 协议，一路红外通讯。（投标文件中提供明确响应参数的证明材料（包括但不限于检测报告、官网截图、产品说明书等任意一种或多种形式均可。）） 事实依据：RJ是Registered Jack的缩写，意思是“注册的插座”。在 FCC（美国联邦通信委员会标准和规章）中RJ是描述公用电信网络的接口，计算机网络的 RJ45是标准8位模块化接口的俗称。已经要求具 RS485、MBUS 或红外等通讯已经完全满足项目现场的所有需求。在加一个 RJ45 存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：修改内容详见本公告澄清修改内容。

17.问题17：招标文件第三章招标需求中三、货物需求里 4、单相多用户表技术参数及要求：7、显示方式：液晶显示、背光显示。事实依据：已经具有液晶显示，此处背光显示属高能耗应用违背此项目节能减排的目的初衷，且对于数据采集和显示无用处存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：详见问题回复13。

18.问题18：招标文件第四章评判方法和标椎（综合评分法）2.3 详细审查中投标人服务能力：1.投标人具有建筑智能化系统设计专项乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）专业工程设计乙级及以上资质或建筑行业工程设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质的，得 1 分；事实依据：官方对于建筑智能化设计专项乙级资质的承接范围规定主要包括各类公共建筑、工业建筑、民用建筑的设计，以及智能化系统工程的实施。 具体包括： 智能化建筑设计项目：如智能照明系统设计、智能门禁系统设计、智能安防系统设计、智能电视会议系统设计、智能广播系统设计、智能楼宇对讲系统设计等。综合弱电系统工程设计：如综合布线及计算机网络系统工程设计、设备监控系统工程设计等。中型以下规模的建筑智能化系统专项设计：包括住宅、商业空间、学校、医院等公共建筑和民用建筑的智能化系统设计。安全防范系统工程设计：如视频监控、入侵报警、门禁系统等。通信系统工程设计：如电话、网络、卫星电视等。灯光、音响、广播会议系统工程设计。智能卡系统工程设计：如门禁卡、停车卡等。车库管理系统工程。物业综合信息管理系统工程。卫星及共用电视系统工程。信息显示发布系统工程。智能化系统机房工程。智能化系统集成工程。舞台设施系统工程。与本项目强电施工毫无关联，就如项目答疑所说其中有绘图太过牵强，而且此次项目的真实设计施工量远大于货物采购量，按照政府采购法本项目应该单独招设计标，而不是使用货物采购在其中放置相关资质以排他，严重违背项目后续审计程序，存在严重排他性和隐性配合某潜在供应商设置控标条款，我方保留项目后续向有关纪检部门投诉权力。

答：详见招标公告补遗一。

19.问题19：针对投标人服务能力1.投标人具有建筑智能化系统设计专项乙级及以上资质或建筑行业(建筑工程)专业工程设计乙级及以上资质或建筑行业工程设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质，本项目主要招标设备、软件，针对本项目不适合，能否修改为电子与智能化工程专业承包二级及以上资质或者建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质？

答：贵公司所要求修改内容已作为招标文件申请人的资格要求，招标文件不予修改。

20.问题20：投标人具有信息系统安全集成服务资质证书的，我司具备信息安全管理体系认证证书，信息安全管理体系认证证书高于信息系统安全集成服务资质证书，能否满足招标要求？

答：信息安全管理体系认证证书与信息系统安全集成服务资质证书为不同类型体系认证证书，招标文件不予修改。

21.问题21：第三章招标需求，三、货物需求：三相多用户表、 单相多用户表、无线三相电表、无线单相电表要求满足产品标准：GB/T17215.321-2021，且“投标文件中提供由中国合格评定国家认可委员会认可且经国家市场监督管理总局考核授权的法定计量检定机构出具的计量器具准确度检测的《检定书》。” 同时招标文件规定不满足该指标将导致投标人投标无效。 招标文件已要求出具所有电表的计量器具型式批准证书，再设置此条废标项不合理，属于重复设置障碍。具有倾向性与指向性。

答：修改内容详见本公告澄清修改内容。

22.问题22：第四章评标方法和标准（综合评分法）—技术及资信分投标人业绩及用户评价，自2021年1月1日以来（以验收时间为准），投标人具有单个合同金额不少于200万元的电表供货安装（含能源管理系统）类业绩，每提供1个得1分，最高得5分。质疑：此两项评分办法设置的业绩间过短，且要求的业绩数量过多业绩合同额较高，设置不合理。具有明显的排他性和倾向性，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议业绩时间扩大到近5 年，同时降低合同额，减少合同数量 。

答：评标办法业绩规模及范围的设定根据本次招标的需求综合考虑确定，并无任何指向性和歧视性，招标文件不予修改。

第二部分 澄清修改内容

注：此答疑公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：合肥工业大学

地  址：安徽省合肥市屯溪路193号

联系方式：叶老师，0551-62901772

招标代理机构：鼎信数智技术集团股份有限公司

地  址：安徽省合肥市经济技术开发区翡翠路港澳广场A座17-20层

联系方式：张春梅、彭健、代煜，0551-65860136-8643

3.项目联系方式

项目联系人：代煜

电　　  话：18556525266

合肥工业大学

鼎信数智技术集团股份有限公司

 2024年10月11日